استشار الخليفة ابو بكر الصديق رضي الله عنه بعض الصحابة في امر مانعي دفع الزكاة فاجمع الصحابة على محاربتهم وكان ذلك هو رأي ابو بكر الصديق رضي الله عنه .
كثر المال في عهد الخليفة عمر بن الخطاب رضي الله عنه لذا جمع الصحابة وانتشارهم فيما يفعله فاشار عليه الوليد بن هشام رضي الله عنه بان ينشئ ديوانا كما يفعل ملوك الشام ففعل .